Résolution no 24: Responsabilité environnementale : Agir aujourd’hui pour protéger les emplois des Métallos maintenant et à l’avenir

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ATTENDU QUE les États-Unis, le Canada et l’économie mondiale continuent d’être confrontés à de grands défis économiques et environnementaux, mais que ces défis présentent également de grandes possibilités;

ATTENDU QUE les défis s’accompagnent de politiques commerciales déséquilibrées et de pratiques commerciales déloyales qui ont entraîné des pertes considérables d’emplois dans le secteur de la fabrication et les nombreux autres qui l’appuient, les entreprises cherchant des endroits où les coûts sont moindres;

ATTENDU QUE des employeurs irresponsables ont créé de sérieux problems environnementaux dans les localités ici et à l’étranger où ils exercent leurs activités, ce qui constitue l’une des nombreuses façons dont ils ont traité leurs travailleurs injustement;

ATTENDU QUE les employeurs responsables qui ont investi dans le contrôle de la pollution et les technologies efficaces ont développé leur aptitude à faire face à la concurrence sur le marché mondial;

ATTENDU QUE la demande mondiale de produits manufacturés moins polluants s’accentue;

ATTENDU QU’une économie axée sur l’énergie propre offre des possibilités extraordinaires, non seulement pour l’environnement mondial, mais aussi pour les travailleurs américains et canadiens dans les secteurs de la fabrication, de la construction et des services; 

ATTENDU QUE les secteurs manufacturiers aux États-Unis et au Canada ont représenté une voie essentielle pour la classe moyenne et ont été le fer de lance de chacune des économies de nos pays, qui ont aidé à bâtir un secteur énergétique robuste; 

ATTENDU QUE les pertes de capacités et d’emplois dans les secteurs manufacturiers américain et canadien constituent une menace tant pour la viabilité économique que pour la viabilité environnementale de nos pays;

ATTENDU QUE des politiques énergétiques et environnementales bien élaborées et des investissements dans des technologies propres peuvent avoir pour effet d’assainir nos milieux, de créer et de préserver les emplois qui permettent aux familles aux États-Unis et au Canada de subvenir à leurs besoins, de stimuler l’innovation et d’aider les fabricants à consommer moins d’énergie et à devenir plus concurrentiels à l’échelle mondiale;

ATTENDU QUE la modernisation et l’amélioration des systèmes d’infrastructures hydrauliques, hydroélectriques, de communication et de transport aux États-Unis et au Canada sont nécessaires pour garantir la croissance économique, et la sécurité et la salubrité environnementales de nos localités, de nos lieux de travail et de nos pays, maintenant et à l’avenir;

ATTENDU QU’une solide infrastructure de fabrication d’énergies propres dans nos pays créera et préservera des emplois qui permettent aux familles de subvenir à leurs besoins et fournira les nombreux composants nécessaires aux technologies énergétiques propres, comme le captage et la gestion du carbone, l’énergie nucléaire, l’énergie éolienne, l’énergie solaire, la biomasse, l’énergie hydroélectrique, l’énergie géothermique, l’hydrogène et les combustibles liquides;

ATTENDU QU’il est essentiel que les travailleurs américains et canadiens jouent un role à la fois dans l’élaboration des politiques en matière d’énergie, d’environnement et de fabrication et dans l’économie axée sur l’énergie propre elle-même;

ATTENDU QUE les travailleurs peuvent contribuer à garantir les avantages économiques et environnementaux supplémentaires de ces politiques en aidant les responsables des politiques à centrer leurs efforts de développement économique sur les localités qui ont été dévastées par les pertes d’emplois et les fermetures d’installations, mais qui disposent d’une main-d’oeuvre prête et qualifiée; 

ATTENDU QUE les programmes environnementaux, tels le contrôle de la pollution, la réduction du dioxyde de carbone et du méthane, l’utilisation restreinte des substances toxiques, des processus chimiques plus sécuritaires, le recyclage, l’efficacité énergétique et un meilleur entretien, ont également le potentiel de créer et de préserver des millions d'emplois;

ATTENDU QUE des preuves scientifiques fiables et vérifiables ont confirmé que l’utilisation par les humains de combustibles traditionnels contribue aux changements climatiques, en causant l’élévation du niveau de la mer, des sécheresses, des phénomènes météorologiques extrêmes, en modifiant les régimes climatiques et en créant des menaces pour les régions côtières, les localités et les activités commerciales;

ATTENDU QUE le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) confirme que, d’après tous les scénarios d’émissions envisagés, la température en surface à l’échelle de la planète continuera d’augmenter tout au moins jusqu’au milieu du siècle, ce qui aura un effet dévastateur sur l’économie mondiale, l’approvisionnement alimentaire, la santé des êtres humains et la biodiversité;

ATTENDU QUE, lors de la Conférence de Paris sur les changements climatiques de 2015, 195 pays du monde entier ont signé le premier accord universel pour s’attaquer aux changements climatiques afin de limiter le réchauffement planétaire à moins de 2o C et de poursuivre les efforts en vue de limiter le réchauffement à 1,5o C, ce qui exigera une reduction considérable du CO2 et d’autres émissions de gaz à effet de serre dans les décennies à venir; ATTENDU QUE le changement climatique est la forme de mondialisation la plus généralisée étant donné que l’atmosphère ne connaît aucune frontière et que l’accroissement illimité des émissions de gaz à effet de serre pose des menaces graves à la viabilité économique et environnementale de nos deux pays;

ATTENDU QUE bon nombre de problèmes environnementaux, comme les changements climatiques, les pluies acides, la dégradation de la couche d’ozone, le déboisement des forêts tropicales et la perte de biodiversité se produisent à l’échelle mondiale et que leur resolution dépend d’une collaboration internationale sans précédent; 

ATTENDU QUE la relance de notre économie en vue d’une indépendance énergétique exige que les gouvernements américain et canadien adoptent une approche stratégique axée sur l’investissement intérieur, la production nationale d’énergie et des chaînes d’approvisionnement qui veillera au maintien des bons emplois et qui en créera de nouveaux dans les secteurs de l’énergie, des mines et de la fabrication;

ATTENDU QU’UN emploi non polluant est tout simplement un emploi qui aide nos pays à atteindre leurs objectifs en matière de réduction des gaz à effet de serre et de protection de l’environnement; 

ATTENDU QUE le Syndicat des Métallos appuie une stratégie en matière de politique énergétique qui comprend «tout ce qui précède», à savoir la production et l’utilisation moins polluantes de combustibles traditionnels, la tarification du carbone et l’expansion des nouvelles technologies propres, y compris l’énergie nucléaire;

ATTENDU QUE toute proposition de loi ou tout règlement sur l’atténuation des gaz àeffet de serre doit comporter un programme global qui tient compte des circonstances uniques des travailleurs du secteur de l’énergie, et des industries et des fabricants énergivores exposés au commerce; 

ATTENDU QU’UN tel programme doit comprendre des mécanismes pour les fabricants, comme des moyens de rajuster les prix afin d’équilibrer les coûts du carbone des produits nationaux et des produits importés, une aide à la transition pour les industries afin d’assurer la réduction du carbone grâce à une efficacité accrue, à une formation rigoureuse et à une transition communautaire pour les travailleurs et les collectivités en cas de conséquences non intentionnelles;

ATTENDU QUE la «chimie non polluante» offre encore plus de possibilités d'emploi compte tenu des progrès réalisés en matière de technologies et de produits chimiques de remplacement intrinsèquement plus sécuritaires promettant de créer et de maintenir des milliers d'emplois qui produisent et utilisent des solutions moins toxiques et moins polluantes que les produits et les processus chimiques que nous utilisons dans nos lieux de travail, nos hôpitaux et nos écoles;

ATTENDU QUE le Syndicat des Métallos fait oeuvre de pionnier en développant le militantisme environnemental au sein du mouvement ouvrier. Notre syndicat a continue d’affirmer son engagement envers le militantisme environnemental grâce à la publication du Rapport du groupe de travail sur l'environnement des MUA en 1990, à l'énoncé de politique de 2006 du Syndicat des Métallos intitulé «Protéger le monde de nos enfants» et à notre travail continu à l’égard des politiques énergétiques et environnementales; 

ATTENDU QUE notre syndicat a aidé à forger des alliances entre les syndiqués et les militants environnementaux, qui se sont unis dans leur engagement envers de bons emplois et un environnement sain, notamment la coalition nationale pour de l’air pur (National Clean Air Coalition), l'alliance pour des emplois et un environnement durables (Alliance for Sustainable Jobs and the Environment), l’alliance Apollo pour de bons emplois et des énergies

propres (Apollo Alliance for Good Jobs and Clean Energy), ainsi que des douzaines de coalitions régionales et locales. En 2006, le Syndicat des Métallos a conclu l'alliance BlueGreen, un puissant partenariat stratégique avec le Sierra Club pour lutter contre les accords commerciaux déloyaux et promouvoir des solutions créatrices d’emplois aux problèmes environnementaux. À l’heure actuelle, cette alliance se compose de sept syndicats et de six organisations environnementales qui rallient les travailleurs et les militants environnementaux à une même cause;

ATTENDU QUE, en 2008, notre syndicat au Canada a établi l'alliance BleuGreen Canada avec Environmental Defence Canada dans le but de travailler ensemble à defender les travailleurs et l'environnement dans les domaines clés du commerce mondial, de l'utilisation des substances toxiques dans l'activité commerciale, de la création d'emplois respectueux de l'environnement dans la fabrication, et de l'élaboration et de la mise en oeuvre de stratégies pour contrer les changements climatiques et protéger les ressources et les emplois au Canada. À l’heure actuelle, Unifor, l’Institut Pembina, l’Institut Columbia, Clean Energy Canada, Environmental Defence Canada et l’Institut Broadbent font partie de BleuGreen Canada.

PAR CONSÉQUENT, QU'IL SOIT RÉSOLU QUE :

  1. Le Syndicat des Métallos s'oppose à toutes les tentatives de faire régresser les lois et les règlements qui protègent notre santé, notre sécurité et notre environnement.
  2. Pour nous attaquer au changement climatique et à la pollution, nous adopterons et appuierons des approches équilibrées qui maintiennent et créent des emplois syndiqués permettant aux familles de subvenir à leurs besoins, et qui font progresser nos sociétés vers l’indépendance énergétique.
  3. Notre syndicat appuie les efforts internationaux, notamment la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), qui exige que tous les pays participent à la lutte contre les changements climatiques et assurent la justice pour tous les travailleurs dans le cadre du processus, pendant que nous cherchons à atteindre la carboneutralité à l’échelle mondiale d’ici 2050.
  4. Nous prônerons des politiques industrielles qui adoptent un modèle de développement économique qui place la revitalisation de la fabrication, l’établissement de chaînes d’approvisionnement résilientes et la réforme du commerce au centre des soutiens et des investissements dans une économie axée sur l’énergie propre. Nous soutiendrons les politiques qui font progresser le développement économique et la formation en cours d’emploi dans les localités dévastées par les pertes d’emplois.
  5. Le Syndicat des Métallos encourage la rétention de toutes les options génératrices actuelles pour les services d’électricité, y compris les combustibles traditionnels, l’énergie nucléaire, l’énergie hydroélectrique, l’énergie éolienne, la biomasse, l’énergie solaire, l’énergie géothermique, l’hydrogène et d’autres sources d’énergie renouvelable.
  6. Nous demandons à nos gouvernements de mettre en oeuvre des politiques et des investissements stratégiques pour la mise au point et le déploiement de technologies propres prévoyant l’attribution de financement pour assurer l’efficacité énergétique et la décarbonation dans le secteur industriel; la réindustrialisation des sites nucléaires et l’inclusion de l’énergie nucléaire dans les initiatives en matière d’énergies propres, comme le Cadre de référence pour les obligations vertes du Canada, des mécanismes de tarification du carbone, le développement de technologies de captage, d’utilisation et de séquestration du carbone à la fois pour les installations industrielles et les centrales électriques; l’amélioration de la collecte des hydrocarbures et le développement de technologies de combustibles fossiles de pointe; l’accroissement de la production combinée de chaleur et d’électricité, l’amélioration des infrastructures de transport, énergétiques et hydrauliques essentielles; l’octroi de crédits d’impôt aux consommateurs pour améliorer l’efficacité énergétique de leur maison; la production nationale d’énergie propre et de technologies des transports; l’énergie renouvelable; des technologies nucléaires de pointe; l’extraction directe dans l’air; l’innovation en matière de combustibles, y compris l’hydrogène propre et les biocombustibles; l’établissement de chaînes d’approvisionnement résilientes, des matières premières jusqu’à la fin du cycle de vie; et l’achat de matériaux de construction plus propres.
  7. Notre syndicat continuera d’encourager les investissements dans les infrastructures publiques et privées, l’efficacité énergique dans le secteur industriel, l’énergie renouvelable, la modernisation des bâtiments et le transport public, et d’accroître la capacité de notre pays à fabriquer des intrants pour ces projets. Nous appuyons la modernisation des édifices publics, industriels, commerciaux et résidentiels en vue de réaliser une plus grande efficacité énergétique en tant que moyen de créer des emplois et de réaliser des économies d’énergie.
  8. Il faut adopter des programmes d’atténuation des gaz à effet de serre transparents et réalisables, et exiger que tous les secteurs collaborent à réduire leurs émissions de carbone afin d’atteindre la carboneutralité dans l’économie tout entière d’ici 2050.
  9. Toute politique nationale concernant les changements climatiques doit prévoir de l’aide à la transition pour les travailleurs, les localités et les industries, ainsi qu’un mécanisme de rajustement des coûts qui s'appliquerait à la frontière par l’entremise d’un régime commercial, veillant ainsi à ce que le programme n’aboutisse pas au transfert d’emplois et d’émissions de carbone vers d’autres pays.
  10. Notre syndicat continuera de lutter pour des lois environnementales efficaces qui réduisent l’utilisation de produits chimiques toxiques et la production de déchets toxiques, préviennent les incidents chimiques catastrophiques; encouragent le recyclage et l’utilisation efficace de l’énergie, protègent les personnes qui dénoncent les crimes contre l’environnement; garantissent de la formation aux travailleurs et la protection du revenu à ceux qui sont déplacés en raison de politiques environnementales, permettent d’éviter la pollution au sein des localités et établissent des politiques commerciales en vue de protéger l’environnement.
  11. Nous continuerons d’encourager nos employeurs à investir dans de nouvelles technologies afin de demeurer concurrentiels à l’échelle mondiale, de réduire la pollution et d’employer nos membres à long terme. Nous nous efforcerons de soulever les questions environnementales et de créer des comités mixtes sur l’environnement chez nos employeurs, et d’obtenir la divulgation complète à notre syndicat de toutes les données environnementales des entreprises.
  12. Notre syndicat cherchera à renforcer le pouvoir des travailleurs au sein de l’économie axée sur l’énergie propre, en aidant les travailleurs du secteur de l’énergie propre qui veulent se joindre à un syndicat et négocier collectivement avec leurs employeurs.
  13. Nous poursuivrons notre collaboration avec les fédérations du travail, d’autres syndicats, des groupes environnementaux et d’autres organisations qui partagent notre vision et nos valeurs, afin d’investir dans des solutions climatiques qui créent et protègent des millions d’emplois, permettent de réaliser l’indépendance énergétique et garantissent une meilleure planète aux générations futures.

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